Теоретические и практические аспекты управления социальной сферой Ямало-Ненецкого автономного округа

В статье на примере существующих социальных проблем в городах Ямало-Ненецкого автономного округа раскрываются вопросы социального управления арктической территорией. Теоретическая концепция представлена идеями авторов, которые постулируют принципы рационализации управления и эволюционного преобразования современного общества, предполагающие взаимовлияние экономических и социальных факторов, а также учет концепции гуманизации и гармонизации общественных отношений, важности человеческого фактора и гражданских инициатив. Совершенствование социальной сферы северного региона может быть основано на успешных практиках ведения бизнеса и применения рыночных механизмов, позволяющих поддерживать баланс между государственными, общественными и частными интересами. Также утверждается, что оптимизация управленческого регулирования социальной сферы региона базируется на хорошо отработанной законодательной практике социального обеспечения населения.

Анализ научно-теоретической литературы, а также качественные и количественные эмпирические исследования позволили выявить наиболее важные социальные проблемы региона, сделать выводы о текущем состоянии социальной сферы Ямало-Ненецкого автономного округа и определить процедуры оптимизации управленческого подхода, связанного с укреплением доверия населения к власти. Интерпретация полученной первичной социологической информации позволила обнаружить проблемные зоны социально-экономического развития городов округа, включая медицину, образование, недоступность жилья, рост цен на жилищно-коммунальные услуги, потребительские товары и т. д. Были установлены личные приоритеты респондентов: здоровье, семья, материальное благополучие, занятость и т. д. Также результаты опроса указывают на необходимость учета мнения населения по вопросам улучшения социальной инфраструктуры, установления постоянной обратной связи с жителями по жизненно важным отраслям социально-экономического развития города.

Окончательный вывод, основанный на результатах исследования, подчеркивает приоритет процедур совершенствования социально ориентированной управленческой деятельности, важность и значительность принципа интегративности, который учитывает как экономические, так и социальные показатели, повышающие общую удовлетворенность населения качеством бытовых, медицинских, образовательных и других услуг. Только комплексный подход к решению социальных проблем способствует росту общественного благосостояния населения, улучшению человеческого капитала и, в целом, оптимизации социальной сферы региона.

1. Лебедев, П. Н. Социальное управление / П. Н. Лебедев. – Ленинград : ЛГУ, 1982. – 255 с. – Текст : непосредственный.

2. Поподько, Г. И. Концепция управления социальной устойчивостью региональной экономической системы / Г. И. Поподько. – Текст : непосредственный // Фундаментальные исследования. – 2012. – № 6–2. – С. 511–515.

3. Секирина, Е. Е. Модернизация публичного управления в условиях развития информационного общества / Е. Е. Секирина. – DOI 10.22363/2312-8313-2018-5-2-200-206. – Текст : непосредственный // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия : Государственное и муниципальное управление. – 2018. – Т. 5, № 2. – С. 200–206.

4. Дюркгейм, Э. Социология. Ее предмет, метод, предназначение / Э. Дюркгейм ; сборник ; пер. с французского, составление, послесловие и примечания А. Б. Гофмана. – Москва : Канон, 1995. – 352 с. – Текст : непосредственный.

5. Парсонс, Т. О социальных системах / Т. Парсонс ; под редакцией В. Ф. Чесноковой, С. А. Белановского. – Москва : Академический Проект, 2002. – 832 с. – Текст : непосредственный.

6. Мертон, Р. Социальная теория и социальная структура / Р. Мертон ; пер. с англ. Е. Н. Егоровой и др. – Москва : АСТ: Хранитель, 2006. – 873 с. – Текст : непосредственный.

7. Гидденс, Э. Устроение общества : очерки теории структурации / Э. Гидденс. – 2-е изд. – Москва : Академический проект, 2005. – 528 c. – Текст : непосредственный.

8. Бергер, П. Социальное конструирование реальности : трактат по социологии знания ; перевод с английского Е. Руткевич / П. Бергер, Т. Лукман. – Москва : Медиум, 1995. – 322 с. – Текст : непосредственный.

9. Бурдье, П. Социальное пространство : поля и практика : пер. с фр. / Пьер Бурдье ; сост., общ. ред. пер. и послесл. Н. А. Шматко. – Москва : Ин-т эксперим. социологии ; Санкт-Петербург : Алетейя, 2005. – 576 с. – Перевод издания : Bourdieu, Pierre Espace social: champs et pratiques. – Текст : непосредственный.

10. Латур, Б. Пересборка социального : введение в акторно-сетевую теорию / Б. Латур; пер. с англ. Ирины Полонской. – Москва : Изд. дом Высшей школы экономики, 2014. – 384 с. – Перевод изд.: Latour, Bruno. Reassembling the social : An introduction to actor-network-theory. – Oup Oxford, 2007. – Текст : непосредственный.

11. Кастельс, М. Информационная эпоха : экономика, общество и культура / М. Кастельс ; пер. с англ. под науч. ред. О. И. Шкаратана. – Москва : Гос. ун-т Высш. шк. экономики, 2000. – 608 с. – Текст : непосредственный.

12. Алтухов, В. Р. Государственное управление как специфический тип социального управления / В. Р. Алтухов, П. В. Перцева. – Текст : непосредственный // Актуальные проблемы региональной социологии : сборник трудов конференции, Курск, 30 апреля 2019 г. – Выпуск 3. – Курск : ЮгоЗападный государственный университет. – 2019. – С. 121–125.

13. Добреньков, В. И. Социология : учебник / В. И. Добреньков, А. И. Кравченко. – Москва : ИНФРА-М, 2004. – 624 с. – Текст : непосредственный.

14. Зборовский, Г. Е. Избранное: 1972–2022 : монография / Г. Е Зборовский. – Екатеринбург : Гуманитарный университет, 2023. – 749 с. – Текст : непосредственный.

15. Hood, C. A Public Management for All Seasons? / C. Hood. – DOI 10.1111/j.1467-9299.1991.tb00779.x. – Text: direct // Public Administration. – 1991. – Vol. 69, Issue 1. – P. 3–19

16. Белоножко, М. Л. Социально-экономические теории управления развитием территории / М. Л. Белоножко, Г. И. Герасимова, И. Е. Пинигин. – DOI 10.31660/1993-1824-2022-2-9-22. – Текст : непосредственный. – Известия вузов. Социология. Экономика. Политика. – 2022 – Т. 15, № 2. – С. 9–22.

17. Уржа, О. А. Интеграция интересов социальных групп и слоев как основа эффективного социального управления / О. А. Уржа. – Текст : непосредственный // Материалы Ивановских чтений. – 2015. – № 4. – С. 257–262.

18. Кузьмина, Е. Е. Комплексный анализ хозяйственной деятельности: учебник и практикум для среднего профессионального образования / Е. Е. Кузьмина, Л. П. Кузьмина. – Москва : Издательство Юрайт, 2024. – 514 с. – Текст : непосредственный.

19. Кривоносов, А. Д. Ситуационный анализ : методология и методика работы с ситуационными задачами / А. Д. Кривоносов. – Санкт-Петербург : Питер, 2008. – 135 с. – Текст : непосредственный.

20. Указ Президента Российской Федерации «О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года» : введ. в действие с 26.10.2020. – Москва, 2020. – URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&firstDoc=1&lastDoc=1&nd=102888023 (дата обращения: 09.01.25.). – Текст : электронный.

21. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации"» от 30.03.2021 года № 484. – Москва, 2021. – URL: http://static.government.ru/media/acts/files/1202104020037.pdf (дата обращения: 09.01.25.). – Текст : электронный.

22. Постановление Законодательного Собрания ЯНАО «О стратегии социальноэкономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа до 2035 года» от 24 июня 2021 года № 478. – URL: https://docs.cntd.ru/document/574785875 (дата обращения: 08.01.25). – Текст : электронный.